Autor: Viorica MIJA, anticoruptie.md
Cel puțin doi deputați – Grigore Novac și Vadim Fotescu, care au fost citați la poliție pentru purtarea panglicii Sfântului Gheorghe la Marșul Victoriei 2025, au obținut anularea proceselor contravenționale și amenzilor de 9000 de lei. Alți patru aleși, care au fost sancționați pentru purtarea simbolului negru-oranj în 2022 – Igor Dodon, Adela Răileanu, Vladimir Odnostalco și Alexandr Suhodolschi, au la purtător același verdict favorabil în instanță, unii deja prin decizii irevocabile. Argumentul care i-a convins pe magistrați este legat de contextul evocator&comemorativ în care aceștia declară că au fost folosit panglica. Respectiv, o fotografie nu mai este privită ca dovadă de judecători, iar agentul constatator este impus să demonstreze că eventualul contravenient nu doar și-a etalat pe rever controversatul însemn, dar și a utilizat simbolul în scopul „propagării războiului sau crimelor împotriva umanității”.
Ploaie de… amenzi
La sfârșitul lunii mai 2025, ministra de Interne, Daniella Misail-Nichitin, anunța că la Marșurile Victoriei, care au fost organizate în mai multe localități din țară pe o ploaie torențială, poliția a documentat 70 de cazuri de purtare a panglicii interzise, dintre care 55 în Chișinău. În urma documentării cazurilor, au fost întocmite 22 de procese contravenționale, iar în șapte dintre ele figurau deputați.
Cei șapte urmau să fie citați repetat la poliție, așa cum nu au dat curs invitației inițiale.
„Sunt 22 de procese contravenționale, dintre acestea în șapte sunt vizați deputați din Parlamentul Republicii Moldova. Urmează a fi citați repetat, pentru că la prima citație nu au dat curs. Și în momentul în care nu se vor prezenta, respectiv va fi luată decizia în absența acestora. În momentul în care nu se prezintă repetat la a doua citație, vor fi amendați în absență. Asta este legea, asta este procedura și ea va fi respectată”, spunea Daniella Misail-Nichitin.
Marșul Victoriei din 9 mai 2025 a fost oganizat de Partidul Socialiștilor și Partidului Comuniștilor, dar și-au anunțat participarea și deputați din fostul partid Șor. În timpul evenimentului, mai mulți membri ai acestor formațiuni au fost observați purtând panglica Sfântului Gheorghe. Este vorba despre socialiștii Vlad Bătrîncea, Vladimir Odnostalco și Grigore Novac, dar și despre liderul PSRM, Igor Dodon. Simbolul negru-oranj a fost purtat de comunista Diana Caraman, dar și de neafiliatul Vadim Fotescu. Ulterior, aceștia au fost citați de poliție, dar au declarat că nu intenționează să achite amenzile.
Și președintele PSRM, Igor Dodon, anunța că a fost citat la Poliție pentru purtarea panglicii negru-oranj pe 9 mai.
„Am primit o „invitație” să mă prezint la poliție. Vor să mă interogheze pentru faptul că pe 9 mai, am participat la Marșul Victoriei la Chișinău purtând panglica Sfântului Gheorghe. După venirea la putere a Maiei Sandu, amenda pentru purtarea panglicii Sfântului Gheorghe în Republica Moldova variază, pentru persoanele fizice, între 4500 și 9000 de lei (adică între 260$ și 520$). Am spus-o și anterior și repet: nu intenționez să renunț la simbolurile Victoriei doar pentru că așa vrea Maia Sandu și PAS. Spre deosebire de ei, care se consideră învinși în Marele Război pentru Apărarea Patriei, noi, urmașii învingătorilor, nu avem de ce și de cine să ne temem. Panglica Sfântului Gheorghe nu este politică. Este o amintire despre cei care au luptat pentru pace cu prețul vieții lor și un simbol că noi ținem minte despre aceasta. În 2022, au mai încercat să mă amendeze pentru purtarea panglicii Sfântului Gheorghe la Marșul Victoriei, dar am contestat acea decizie în instanță și am câștigat procesul. Așa va fi și acum. Iar când vom ajunge la putere, vom anula această lege împotriva poporului și vom reda simbolurilor Victoriei respectul și onoarea cuvenită în societate”, a spus Dodon.
În octombrie 2025, instanța a anulat procesul-verbal inițiat pe numele fostului deputatul afiliat lui Ilan Șor, Vadim Fotescu. Înainte de a-și anunța participarea la Marș, Fotescu i-a făcut o vizită, la Moscova, oligarhului fugar, alături de alți colegi din blocul Victorie/Pobeda. Într-o fotografie de grup, aceștia etalează panglica pe reverul hainei.
În cazul lui Fotescu, instanța a constatat lipsa faptei contravenției și dovezi insuficiente din partea agentului constatator.
Peste două luni, instanța nu acceptă ca probe două fotografii ale agentului constatator, în care a fost surprins socialstul Grigore Novac, cu panglica bicoloră la piept. În instanță, deputatul a înaintat ca argument de bază faptul că, în ziua de 9 mai 2025, nu a „utilizat în public atribute general cunoscute ce sunt utilizate în contextul unor acţiuni de agresiune militară, crime de război sau crime împotriva umanităţii, precum şi al propagandei sau glorificării acestor acţiuni, ci am purtat Panglica Sfântului Gheorghe care simbolizează respectul fată de veteranii de război, un omagiu adus memoriei celor care au murit şi recunoştinţa celor care au luptat”.
Informații despre un eventual recurs al oamenilor legii nu se regăsesc pe portalul Curții de Apel Centru.
Amenzi cu… vechime sau precedent?
În luna aprilie 2024, instanța de apel a respins recursul agentului constatator MAI, iar Igor Dodon a scăpat irevocabil de amenda de 9 mii de lei, impusă după marșul organizat în data de 9 mai 2022.
Colegiul a constatat că „agentul constatator nu a prezentat probe în confirmarea vinovăţiei contravenientului, unica probă prezentată instanţei fiind procesul-verbal cu privire la contravenţie”, iar prima instanță in„corect a ajuns la concluzia de a admite contestaţia ca întemeiată, cu anularea procesului-verbal cu privire la contravenție seria/nr.MAI05 448790 și deciziei de sancționare din data de 18 mai 2022 adoptată de agentul constatator din cadrul Inspectoratului de Poliție Buiucani al DP mun. Chișinău”.
La sfârșitul lunii martie curent, instanța de fond a admis, repetat, contestația deputatei Adela Răileanu. Dosarul a făcut de două ori ocolul instanțelor, după ce Curtea de Apel Centru a reîntors la judecare cauza Răileanu vs IGP..jpg)
Chiar și așa, soluția instanței a rămas neschimbată.
Răileanu a menționat în instanță că „nu a utilizat în public atribute (benzi și/sau panglici colorate/de conștientizare, banda bicoloră negru-portocaliu) general cunoscute ce sunt utilizate în contextul unor acțiuni de agresiune militară, crime de război sau crime împotriva umanității, precum și al propagandei sau glorificării acestor acțiuni, ci a purtat în piept un accesoriu confecționat manual și care a fost asortat cu costumul acesteia”.
În 2023, de amenzi au scăpat și deputații Vladimir Odnostalco și Alexandr Suhodolski. Deciziile primei instanțe au fost contestate de agenții constatatori, iar o soluție nu a fost deocamdată pronunțată. În cazul deputatului Odnostalko, următoarea ședință este programată pentru luna iunie.
În ceea ceea ce îl privește pe deputatul Vlad Bătrîncea, în iunie 2023, judecătoarea Tatiana Bivol a respins ca fiind neîntemeiată contestația depusă de apărătoarea politicianului socialist. Totodată, s-a menţinut fără modificări procesul-verbal cu privire la contravenţie şi decizia de sancţionare seria/nr. MAI05560303 din 24 iunie 2022, prin care Bătrîncea a fost recunoscut vinovat de comiterea contravenţiei prevăzute de 365/5 din Codul contravenţional. Soluția primei instanțe a fost contestată la Curtea de Apel Centru și este în proces de examinare.
Amenzi pasibile… interpretării
Din 2022, pe teritoriul Republicii Moldova a fost interzisă confecționarea, promovarea, purtarea sau răspândirea panglicii Sf. Gheorghe și a literelor „Z” și „V”, utilizate drept semne distinctive ale armatei ruse, în războiul împotriva Ucrainei. Persoanele fizice care încalcă legea pot fi sancționate cu amendă de la 4500 la 9000 de lei sau cu muncă neremunerată în folosul comunității de la 30 la 60 de ore. Persoanele cu funcție de răspundere se pot alege cu o amendă mai usturătoare – de la 9000 la 18 000 de lei, iar cele juridice – de la 18 000 la 30 000 de lei.
Totuși, o decizie ulterioară a Curții Constituționale, care prevede că panglica poate fi purtată în circumstanțele în care aceasta nu justifică sau glorifică agresiuni militare, crime de război sau împotriva umanității, lasă teren pentru manevre și interpretări. Clarificarea a fost făcută la sesizarea reprezentanților PSRM.
Deputații socialiști Adrian Lebedinschi și Grigore Novac au solicitat opinia magistraților instanței constituționale privind Legea prin care a fost interzisă purtarea panglicii, dar și utilizarea simbolurilor „V” și „Z”, utilizate de armata rusă în războiul declanșat de Federația Rusă în Ucraina.
Domnica Manole, președintele Curții Constituționale, a explicat că dacă simbolurile sunt utilizate în scopuri științifice, educaționale, în contextul expozițiilor cu caracter științific/educațional, a reprezentațiilor de teatru, film ori al activităților de reconstituire istorică, pedeapsa nu ar trebui aplicată. În schimb, cei care folosesc aceste simboluri pentru a promova acțiunile militare și agresiunea urmează să fie trași la răspundere.
„Curtea a admis că unele din simbolurile analizate ar putea avea conotații multiple. Astfel, legea prevede sancțiuni, atât pentru situațiile în care simbolurile interzise sunt utilizate fără intenția de a propaga acțiunile de agresiune militară, crimele de război sau crimele împotriva umanității, cât și pentru situațiile în care se urmărește transmiterea mesajelor, care nu pot fi tolerate într-o societate democratică”, a subliniat președinta Curții Constituționale.
„Curtea apreciază corect. Însă, cum la modul practic va avea loc aplicarea acestui articol, nu este clar. Nu exclud că agenții constatatori vor evita să aplice amenzi din motivul că vor trebui să demonstreze ulterior, în instanța de judecată, dacă contravenientul a utilizat simbolul anume în scopul propagării războiului (etc). Și dacă el va zice că și-a pus litera ”V” pe mașină deoarece pe mama/soția/fiica o cheamă Valentina?”, a comentat decizia Olesea Stamate, pe atunci președinta comisiei juridice din Parlament.
CC a venit și cu explicații mai ample, după ce subiectul a stârnit discuții în controversă.
„Curtea a decis că sancționarea utilizării acestor simboluri este constituțională. Totuși, pentru a sancționa o persoană trebuie să se constate că simbolul a fost utilizat în scopul justificării sau glorificării acțiunilor de agresiune militară, a crimelor de război sau a crimelor împotriva umanității. Pentru a ajunge la această concluzie, Curtea a constatat că articolul din Codul contravențional care sancționează utilizarea simbolurilor în discuție nu stabilește dacă utilizarea acestora trebuie să urmărească vreun scop pentru a fi sancționate. Nu poate fi dedusă nici obligația instanțelor de judecată de a analiza contextul în care au fost comise faptele sancționate de acest articol. Curtea a decis că agenții statului trebuie să verifice contextul în care a fost utilizat un simbol și să constate scopul urmărit de persoana vizată, pentru că nu în toate cazurile sancționarea pentru utilizarea unui simbol urmărește realizarea vreunui scop legitim. Odată constatată urmărirea unui scop legitim pentru aplicarea sancțiunii, instanțele de judecată trebuie să aplice o pedeapsă proporțională cu gravitatea faptei.”, subliniau magistrații CC.
PERMIS/NEPERMIS
Înainte de manifestațiile de 9 mai 2025, Ministerul Afacerilor Interne (MAI) a îndemnat cetățenii să respecte legea și să nu transforme această zi într-un prilej de dezbinare sau ură, amintind inclusiv despre faptul că ar putea a fi sancționați pentru purtarea panglicii. Oamenii legii au prezentat și tipurile de simboluri care pot fi folosite în contextul zilei de 9 mai și nu sunt un mecanism de promovare sau incitare la război.
Recent, liderul socialiștilor a anunțat programul pentru Marșul Victoriei 2026. Politicianul a ilustrat textul cu o fotografie în care poartă panglica Sfântului Gheorghe, semn că nici în acest an nu pare să renunțe la acest simbol.
„În dimineața zilei de 9 Mai, conform tradiției, ne adunăm în Piața Marii Adunări Naționale, pentru a merge într-o coloană comună spre Memorialul Gloriei Militare Eternitate și a cinsti memoria eroilor. Îi îndemn pe toți cei care păstrează această memorie în inimă să se alăture marșului. Nimeni nu este uitat, nimic nu se uită!”, a scris Dodon.
